从地图上看,佛罗里达半岛像一根伸向海洋的手指,一头插入墨西哥湾,一头贴近大西洋。四周海水一年比一年温暖,而更高的海温意味着更强的能量来源——飓风因此愈发猛烈,足以像掀翻扑克牌那样摧毁成片房屋。气候科学家几乎一致认为,只要时间足够长,一场真正意义上的“巨型风暴”终将正面袭击迈阿密或坦帕—圣彼得堡。一旦发生,其破坏规模很可能超出想象。最近几次与灾难擦肩而过的经历,让不少专家相信,这样的冲击只是时间问题。对当地居民而言,这意味着可能失去毕生积蓄;对为他们承担风险的保险公司来说,这同样是一场关乎生存的考验。有业内人士甚至将其视为未来的预演——一场可能动摇经济根基的系统性风险。
对仍在偿还房贷的家庭,或计划在佛州沿海置业的人来说,问题并没有简单解法。原因在于,一旦出现“猛犸级”风暴,潜在赔付规模可能高到连再保险公司都难以承受。再保险公司本质上是为保险公司提供“保险”的机构,专门承担灾难性损失。如果再保险不愿接盘,保险公司便难以运营;没有保险,银行不会发放抵押贷款;没有抵押贷款,房地产市场便会失去支撑。保险的作用是为投资兜底,它是现代经济体系的关键部件之一。一旦这一环节松动,连锁反应将波及更广。
许多焦虑的房主已经行动起来:给屋顶加装飓风夹、换上抗冲击门窗、加固地基、改造排水系统,希望借此降低风险、说服保险公司续保。但气候变暖带来的威胁并不仅限于飓风。更高的气温意味着更频繁、更猛烈、范围更广的野火。
以美国为例,佛罗里达州今年已发生数千起野火,烧毁面积以万英亩计;而在加州,火灾数量和损失更为惊人,数万人流离失所,经济损失高达数千亿美元。当地居民同样在拼命“改造”自家房屋:清理易燃植被,用碎石取代草坪,外墙改用防火材料,屋顶由木材改为钢结构。然而,即便如此,部分保险公司仍选择退出。2024年成为加州保险市场的转折点,多家大型财产保险公司停止在高风险地区签发新保单,包括美国最大财产险商之一的State Farm,也在洛杉矶部分地区撤出。
保险公司的逻辑并不复杂:它们的生存基础是保费收入大于赔付支出。为此,它们倾向于选择风险可预测、理赔概率较低的客户,并设置较高免赔额以抑制索赔。当气候相关灾害频率和强度持续上升,赔付金额不断突破模型预期时,保险公司要么提高保费,要么干脆撤离。若风险被认定为“灾难级”,且可能波及成千上万客户,再保险公司往往率先退场,因为最终承担大头损失的是它们。
再保险公司通过汇总区域数据、分析灾难模型来预测未来损失。它们整合某一地理区域所有保险公司的风险暴露情况,再结合气候趋势和历史数据,模拟灾害场景,估算一旦极端事件发生可能承担的总损失。正因如此,气候变化成为再保险行业最关注的变量之一。像Swiss Re和Munich Re这样的大型再保险公司,近年来在公开报告中频繁强调气候风险。业内高管普遍承认,极端天气带来的不确定性已超过市场波动,成为最大隐忧。
保险投资者、前Lombard保险公司首席执行官詹姆斯·奥福德直言,在保险与再保险领域几乎找不到否认气候变化的CEO,因为数字已经摆在面前:更极端、更难预测的灾害,以及不断扩大的赔付规模。所有模型都在提示,有些风险正逐渐逼近“不可保”的边界。
保险的历史本质上就是为风险定价的历史。早在古巴比伦时期,人类就开始尝试为航运风险分摊损失。真正意义上的保险合同出现在14世纪的热那亚,同样与航海相关。后来,伦敦塔街的爱德华·劳埃德咖啡馆逐渐演变为Lloyd’s of London的前身,船东在那里为远洋航行投保,把风险分散给多位承保人。保险的逻辑是将个体风险社会化,从而鼓励投资和贸易扩张。
1666年的伦敦大火推动了财产保险的发展,保险从船只扩展到房屋。1752年,本杰明·富兰克林在费城推动了火灾保险的规范化。随着资本主义扩张,保险逐渐成为金融体系核心。没有保险,银行不愿放贷;没有贷款,房地产和商业投资便难以运转。在保险公司划出“红线”的区域,房产价值往往迅速下跌,这种现象历史上曾与种族歧视相关。1968年美国通过立法禁止种族红线,但在实践中影响延续多年。如今,红线更多与气候风险挂钩。
当保险公司撤出,银行也会随之离开。秘鲁经济学家Hernando de Soto在《The Mystery of Capital》中指出,资本主义的关键在于资产能否转化为可抵押的资本。一旦保险缺失,资产价值缩水,抵押体系动摇,财富创造机制便受阻。英国萨塞克斯大学经济学教授马修·阿加瓦拉警告,极端气候可能让原本繁荣的社区逐渐被放弃,企业停止重建,资本撤离,形成恶性循环。
这种趋势并不限于美国。澳大利亚、东南亚、非洲和加拿大都面临类似问题。部分再保险公司甚至认为欧洲是当前最脆弱的市场之一,尤其是在野火与洪水频发的背景下。2024年,投资者Warren Buffett在伯克希尔·哈撒韦股东信中警告,某一天将出现“真正惊人的保险损失”。2025年,美国联邦储备委员会主席Jerome Powell也在国会听证会上提到,银行和保险公司正在撤出部分沿海和火灾高发地区。
不过,也有人认为历史会重复自我修复。1906年旧金山地震和大火曾摧毁城市大半,但几年后经济恢复。创新往往在危机中诞生。当前,各州政府正尝试填补空缺。佛罗里达通过公民财产保险公司接管高风险区域,并推出再保险支持计划;加州强化了FAIR计划;英国实施洪水再保险机制;欧盟也讨论建立公共再保险方案。
问题在于,政府的财政能力是否足以长期承担不断攀升的气候风险?即便在最乐观情境下,全球气温也很可能比工业化前高出2摄氏度。反馈循环——冰川融化、甲烷释放、森林退化——可能放大变暖效应。伦敦帝国理工学院研究人员估算,仅2025年夏季欧洲就有数万起与异常高温相关的死亡。
气候灾害正在迫使政府扩大干预,无论执政理念如何。即便强调小政府理念的地区,也在洪水和野火后不得不增加支出、加强监管。气候风险正在推动国家角色扩大,与过去几十年的自由放任趋势形成对冲。
如果未来更多地区变得无法投保,房地产市场、银行体系乃至城市形态都将改变。部分沿海或高风险地区可能出现人口外迁,活动空间收缩。英国预计到2050年将有数十万套住房面临海岸侵蚀威胁。
政府可以通过投资防灾设施、提升建筑标准、限制高风险区域开发来降低损失,但这些都需要纳税人承担成本。最终,选民可能会要求更强有力的干预,即便代价高昂。
保险业本是为自由市场提供保障的工具,如今却成为评估气候风险最敏锐的“风向标”。当私人资本因风险过高而退却,国家往往被迫补位。问题是,这种补位能持续多久?如果连全球最大的保险公司都难以维持风险定价,政府是否能做得更好?在气候变暖的大背景下,佛罗里达半岛那根“刺向海洋的手指”,或许正预示着未来的方向。
封面图片:unsplash/Craig Cameron